 |
 |
 |
 |
經續會因台聯杯葛，變成政治角力，無法規畫經濟願景。資料照片
圖片: 1 / 1 |
|
|
上周在台北召開的「經濟永續發展會議」（經續會）中，中經院董事長蕭萬長先生發表了專題演說，提出了台灣2015年的「經濟願景」，預估台灣未來十年的平均經濟成長率為4？5%，屆時每人國民生產毛額將達到3萬美元以上。在此之前有場幾個經濟智庫間的座談會，蕭先生原來提出的願景是年經濟成長率5%，但被部分有分量的財經界人士評論為過於樂觀，於是會議中的用詞已經向下「微調」！設定為4%的經濟成長率，究竟應該是台灣追求的「願景」，或僅是不費吹灰之力，手到擒來的「底線」呢？這可由「空間」和「時間」兩方面來觀察推敲：以空間面觀察，可能只是個底限；但若以時間面評估，極可能真的是個願景，或講得更白點─「上限」啦！
檢視國際貨幣基金的經濟數據，全球在2003？05年的3年實質經濟成長率都達到4%以上；因此，以4%的「全球平均」作為亞洲四小龍之一的台灣的未來十年目標，似乎是一種「沒有志氣」的行徑，不僅會被其他三小龍鄙視，也可能會被諸多視台灣為全球發展典範的國家質疑：台灣到底發生了什麼？如果硬要拗說台灣已經是「高所得經濟體」，目標不宜訂高的話，可以看看每人國內生產毛額為台灣2.8倍的龍頭老大－美國：2003？05年的3年平均為3.5%。考量其所得之高、各種管制之多、生產成本之高，我們竟然好意思將成長目標訂在他們的「四捨五入」之上，不覺得難為情嗎？
|
「以現狀為願景」
一樣是四小龍的新加坡，這三年的平均成長率為5.4，香港為6.2，韓國為3.9，三國的簡單平均為5.4。我們以其他三小龍平均更低1個百分點作為努力的目標，真不知叫人從何說起─是否已準備退出「亞洲四小龍」之列？如果以146個開發中經濟體三年來的經濟成長率平均（6.7%）比較，我們似乎是「比上不足，比下更爛」哩！
在國際貨幣基金的數據中，我國1987？96期間的平均年成長率為7.6，1997？2006（含預估值）為4.0；看來我國的目標只設定在「維持現狀」而已，如果執政者為其未來十年設定的發展目標是維持現狀，請問有任何一國的國民會要這樣的政府嗎？問題出在哪裡，其實大家都心知肚明：中國因素！如果我們要和這個身邊的世界第二大經濟體（以購買力平價計算）「保持距離，以策安全」的話，就必須付出經濟代價。本土派人士的台灣意識固然值得尊敬，維持「對等、尊嚴」也令人嚮往，但是在亞洲各國都在向「中國傾斜」的同時，我國卻要反向「力挽狂瀾」，但又無法提出「以全球為腹地」的有效策略和作法，當然只有「以現狀為願景」了！
台灣在80年代中期的經濟成長率仍在10%左右，新加坡在90年代初期也達到10%上下，愛爾蘭在90年代末期也有10%。4%是願景或是底線，可以是選項，不見得是「終極目標」！
|
作者為台灣大學國家發展研究所副教授，美國約翰霍浦金斯大學經濟學博士
|
杜震華 |
|
沒有留言:
張貼留言