2007年2月23日 星期五

用奧運發展健康家園 (蘋果日報 論壇 20047.9.3)



















用奧運發展健康家園
2004年09月03日
















雅典奧運已經結束,國人迄今仍舊沉浸在2金2銀1銅的喜悅中。中華台北的奧運會旗,在莊嚴而動人的國旗歌聲中冉冉上升的時刻,全體國人都分享了那分期待多年的榮耀,淚水沾濕了許多國人的臉頰。沒錯,就是這份看似虛幻,卻又實實在在展現於世人眼前的國家和個人榮耀,讓世界各國的體育健兒們,願意犧牲一切、暗無天日地不斷苦練,期望有摘金披銀的一天。



我奧運成本高過對岸
而無論財政如何艱鉅,世界各國也無不竭盡所能的投注資源,期望在奧運競賽中,以傲人的獎牌數,來建立國人的信心、展現「國力」於世人眼前!根本而言,奧運追求「更高、更遠、更快」的目標,其實是希望人類追求體能上的卓越,它應該是超越政治的,但卻被各國利用,成為展現「國力」的政治舞台。各國既然無法超脫,也只有八仙過海、各顯神通了!
根據估計,中國大陸為了雅典奧運4年的準備,體育總局耗用了200億人民幣,此次獲得30面金牌、63面獎牌,平均1面金牌的成本將近7億元人民幣,換算為台幣25億元;或是1面獎牌3億人民幣,為12億多台幣。而我國4年下來的體委會預算也有100億元台幣,相當1面金牌的成本約50億元,一面獎牌的成本是20億元。就算這些預算並不直接花費在奧運的準備上,但直接或間接其實都和奧運表現有所相關,因此我國生產奧運獎牌的成本,似乎並沒有低於對岸。
這種奧運的投資是否值得,可能是見仁見智的。享受到金牌喜悅的國人,可能絕大部分都認為值得,因為它建立了國人的榮譽感與自信心,讓國人在國外能昂首闊步!對於體育不感興趣的國人,則可能認為花費大把鈔票,投資在沒有生產性的獎牌,實在是一種浪費,過去幾十年,沒有金牌之下,我們不是一樣締造了傲人的經濟成長?有了一堆金牌之後,難道就能夠獲得各國承認,進入聯合國嗎?

昭告世人「我能第一」
兩種看法其實都有道理,但不能否認的是,雅典奧運的這兩面金牌,對我國而言確實相當重要,因為它們具有指標性的意義,昭告了世人,生活在台灣的中華健兒,是有能力拿下世界第一的!這滿足了國人對於金牌的渴望,具有歷史上的特殊意義,其價值確實難以衡量。
但往後隨著金牌和獎牌數的增加,就會產生經濟學所說的「邊際效用遞減」,其價值會隨著國人對於獎牌渴望程度的下降而降低。因此如果為了獎牌的獲得而持續大幅增加投資,可能就非智者所為。
然而,如果要獲得國人普遍支持的體育支出,應該是普遍運用在所有國民,特別是成長中的學生身上的預算,因為亞洲人普遍缺乏運動,體能和歐美人士確實有所差距。而對於地狹人稠的台灣,要獲得充裕的運動場所尤其困難,導致國民所得雖然和西方國家仍有相當差距,但各種肥胖、心血管疾病的症狀,已經不亞於西方國家!
因此,行政院體育委員會的重要性,將會隨著運動的受到重視而與日俱增,甚至可以提升為「體育部」,但是它最重要的功能,應該在於建設各種運動場所、鼓勵各種運動、倡導運動競技,讓所有的國民都有機會參加適合自己難度的運動競賽。在這種情況下,會產生更多的運動好手,奧運的投資不見得增加太多,就會有更好的表現,而運動國手的出路也會更有保障!
當台灣已經是「健康家園」時,奧運獎牌的多寡有那麼重要嗎?


杜震華
作者為台灣大學國家發展研究所副教授,美國約翰霍浦金斯大學經濟學博士


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