以國家基礎建設連結 才能真正降低失業率 (台灣時報 社論 2008.10.28)

以國家基礎建設連結 才能真正降低失業率

 

    行政院主計處日前公布九月份的失業率，高達百分之四點二七；較上個月提高百分之零點一三，創下四年來的新高記錄。今年一至九月的平均失業率也高達百分之三點九六，同時創下了三年來的最高紀錄。更新的負面消息，是九月份的景氣亮出衰退的藍燈，一口氣從八月份的十八分跌到了十二分，足足掉了三分之一，創下二○○一年底以來的新低！最新的消費者信心指數也繼續探底，跌到五十二點二；不僅是連續第六個月下滑，也是自民國九十年開始進行此項調查以來的最低點，六項指標全部呈現悲觀！

    在美國引爆的金融海嘯之下，豈止是國內景氣低迷，美國失業率已經連續八個月攀升，八月份升到百分之六點一。英國六到八月份的失業率為百分之五點七，一個季度增加了十六萬四千人，是十七年來的最大增幅。日本股市跌到七千一百多點，創下二十六年來的新低；八月份失業率為百分之四點二，也是兩年來的新低。韓國跟著冰島和阿根廷，被懷疑可能是下一個「破產」的國家，外資已經在南韓股市拋售了相當新台幣九千三百億元的股票；其中央銀行為挽救企業，一口氣調降基準利率三碼（百分之零點七五），是南韓史上最大降幅！

    在內外交逼之下，今年的經濟狀況真是「雪上加霜」。經建會認為國際油價與部分原物料價格已經明顯下滑，通貨膨脹壓力將可逐漸舒緩；而政府提出的「因應景氣振興經濟方案」將可在短期內促進就業。另外，擴充國家發展基金的功能與規模，也可讓景氣儘速回穩。而衰退谷底一般為期約十二到十五個月，因此明年下半年景氣應可復甦。我們無意就景氣會在何時恢復進行討論，但針對失業率的解決方案，卻認為還有加以研究改善的空間，願意在此提供政府參考。

    目前勞委會提出了「立即上工計畫」和「企業單位人才育留專案」，前者針對企業新增職缺，將對企業雇用失業三個月以上勞工者，每人每月補貼一萬元台幣，效期六個月。後者將在明年初，針對企業聘僱勞工，補貼每日每人八百元，每月最多二十二日，期間亦為六個月。經建會也提出了「短期促進就業方案」，將由中小企業處提出「雇用薪資補貼計畫」，教育部提出「協助待業教師就業計畫」，內政部提出「公共服務就業計畫」，預期創造出數萬個工作機會。此外，研擬裁減外勞聘用人數，預計在三點五萬到五萬人之多，是外勞政策較大的改變。這些計畫如果順利進行，也許可以增加雇用十萬個勞工，讓失業率減少一個百分點，效果不可說不大！

    然而，如果全球景氣狀況真如部分人士所言，是一九二九年以來最嚴重的蕭條，則最嚴重的失業潮，也許還沒有到來；而上述的政府短期就業措施，也可能相形失色。因此，有必要繼續提出解決失業的良方，更積極地降低失業。例如，八月份大學以上學歷的失業者佔失業人口三成，達到百分之五點二六；這些高素質人口的失業，是經濟社會最大的損失。如何讓他們迅速投入生產，上述被動的措施顯然不夠，需要政府更多的創意。

甚且，政府提出的就業方案，並沒有和社會的「基礎建設」掛勾，使得這些就業措施無法產生更具建設性的積極效果。例如，可以讓眾多熟悉電腦和網路的大學畢業生深入鄉村，在農會教導農民（包括隔代教養的農業學童）資訊化；一方面不需要訓練就讓大學畢業生投入就業市場，一方面可以迅速讓台灣老化的農業和農民資訊化，跟上現代化的腳步，以網路農業解決資訊不足和供需失調的問題。若政府能搭配補助農民購置電腦，整個台灣農業可以立刻脫胎換骨！

另外，馬總統的競選政見，有必要重新檢討。提前讓就業效果好的方案推出，就業效果弱的方案延後；適當地擴大預算赤字，並增加BOT的方案，都是值得研究的模式。此時此刻，「拼經濟」已經不該是掛在嘴上的口號，而是必須捲起衣袖，努力不懈地尋找新方案，否則將面臨「大崩潰」的關鍵時刻！而解決失業問題的同時，也不是被動式地「解決失業」而已，更需要和國家基礎設施的提升連結，才能充分地獲得實效！

台灣社會需要更多的王永慶 (台灣時報 社論 2008.10.18)

台灣社會需要更多的王永慶

 

    「經營之神」王永慶先生，在日前以九十二歲高齡辭世。各方的讚譽之詞不絕於耳，咸認為他是台灣的企業家典範。其工作之勤勞認真、生活之儉樸刻苦、台塑王國對台灣經濟的卓越貢獻，在在都成為眾人津津樂道的內涵。而其名下對企業集團的四百六十億元持股到底要交多少「遺產稅」，在行政院剛剛通過調降遺產稅率的決策之下，也成為眾人討論的焦點！

    然而，令我們特別注意的，並不是上述的那些議題；而是驚訝於王老先生一路走來，已經默默地在社會公益事業上進行了那麼多的奉獻。這些奉獻，分開來觀察，似乎不見得比得上其他企業家偶一行之的善行義舉；但如果累計來看，就會驚訝地發現，原來王永慶先生的善行，發願地如此之早、如此之廣、如此之深。和他的慈善志業比較之下，其他人的懿行善舉似乎都顯得黯淡無光！尤其是其他企業家經常是「敲鑼打鼓」地進行慈善，還不忘設計一些巧門來獲得「回報」，王永慶先生的善行顯得真誠、實在、恆常，更能讓受益者終身感念，並發揚光大，真正是所謂的「台灣之光」！台灣出現這樣一位堪稱「慈善家典範」的偉大企業家，我們感到無限地欣慰與光榮；但也為未來的台灣是否還能有這樣的企業家，感到些許的憂慮。

    王老先生最令人感動的，是對於原住民的照顧。他創辦的幾所學校，都對原住民獨立招生，不僅學雜費全免，而且全部住校、食宿全免，每個月還給零用金；學校和醫院也都提供原住民學生工讀機會。就以長庚技術學院（原長庚護專）來說，迄今受惠的原住民學生就高達了三千人，嘉惠經費達到十五億元。這是真正教原住民「釣魚」，而不僅是給他們「釣竿」而已！

    可能是自己只有機會受到小學教育，王老先生對於教育事業的奉獻特別重視。其創辦之明志技術學院、長庚技術學院和長庚大學，都是以正派辦學、品質卓著而著稱。王老先生每年捐給這三所學校的費用，就高達五十億元台幣，這種豪情大氣，在國內可謂無與倫比。在「九二一地震」之後，看到台中縣新社鄉協成國小的求救信，馬上以六千萬元重建一流設備的新校舍！為了讓失聰者重回有聲世界，王老先生花費數億元，讓海峽兩岸一千多人擁有一套價值七十萬元以上的人工電子耳。在親身受到肺炎之苦之後，王老先生提供大批肺炎鏈球菌疫苗供七十五歲以上老人免費接種，兩年來近五億元。從一九八○年開始，為鼓勵器官捐贈，提供捐贈者家庭十萬元以上喪葬費補助；迄今超過一千七百位的器官捐贈者大名，刻畫在長庚醫療大樓的大廳上，可謂開風氣之先。

    王永慶先生的愛心，也飄洋過海到了中國。今年中國大陸四川發生了「汶川大地震」，王老先生立刻率先捐出了一億人民幣，廣受大陸人民尊崇。而在此之前的二○○四年開始，他已經大手筆地規劃以三十億元人民幣，在大陸興建一萬所的希望小學，照顧廣大的鄉村失學孩童；發包興建的已經有兩千三百所，完成的有五百所。為協助大陸聾啞兒童開口，花費了十五億元人民幣，捐出了一萬四千多套的電子耳，讓這些孩童「絕處逢生」！

    王老先為避免自己巨大遺產被國家無效率使用，早就規劃設立公益信託來照顧弱勢。他在四年前以雙親之名成立了兩個「社會福利基金公益信託」，迄今累積超過了一百億元台幣的資金，來從事社會慈善事業，真可謂「忠孝兩全」！其名下股份遺產若捐給這兩個基金，則能夠從事的慈善事業，又將大幅增加。

    王永慶先生的善行義舉，真是難以盡敘。此時此刻，我們固然緬懷王老先生為台灣經濟打拼的巨大貢獻，然而更感謝的，是他為台灣留下了這麼崇高無私的奉獻精神，成為眾多企業人士和芸芸眾生努力學習的典範，真正為台灣留下了「一盞心燈」，這才是王老先生獻給台灣最有價值的資產！

    我們呼籲台灣的企業家，學習王永慶先生的企業經營理念，更要師法其菩薩一般的慈善胸懷，取之於社會，用之於社會，善盡企業家的責任，讓更多的「王永慶」溫暖地陪伴著台灣人民，到永永久久！

給調降遺贈稅一次機會 (蘋果日報 論壇 2008.10.17)

給調降遺贈稅一次機會 (杜震華)

2008年10月17日蘋果日報

論壇

行政院終於拍板定案，將遺贈稅調降到「賦稅改革委員會」所提出的五種建議中，最低版本的稅率10％，外加「免稅額大幅提高」。這項決定一方面會讓企業界「雀躍不已」，二方面會讓部分升斗小民「忿忿不平」，三方面則讓某些專家學者、正義人士抨擊政府「照顧有錢人」、「向財團靠攏」！

筆者不認為反對者有必要對這個決策感到「如喪考妣」。反正，實施一年之後，如果決策者的預估效果落空，放棄了350億元稅收之後，流失到海外的資金卻還是如「斷線風箏」的話，大可以振振有詞地要求決策者「下台負責」，並要求調回遺贈稅率。這不是「固定投資」，一旦下了決策就難以更動；因此，大可「留院察看」，以觀後效。但如果資金大筆回籠，台灣果真成為「亞太資產管理中心」，甚至「國際金融中心」，則反對者可得要對決策者鞠躬道歉，大喊「閣下英明」才是！反正，「實驗是檢驗真理的唯一道路！」一年之後即可見真章，沒什麼大不了！反正，國家債務已經高達數兆元，加個幾百億元猶如細石投入大塘，激不起多少漣漪。景氣低迷至此，誰能拒絕凱因斯的「赤字財政」哲學？

繳遺產稅多為中產
財政學界大老陳聽安教授苦口婆心地提出反例，其論點的確頗有道理，值得主政者細細思索，日後參考改進。然而，香港和新加坡在調降遺贈稅之後，資金大幅流入的現象，值得我們參考。特別是香港，有資料顯示在2006年廢除遺產稅後，外國資金從2100億美元大幅增加到1萬2000億美元，這種效果不讓我們動心嗎？如果資金真如行政院所說，大幅回流、創造所得就業和更多稅收，再來用「累進所得稅」達成「所得重分配」效果，不是一樣可以達到「社會正義」嗎？
陳教授舉出荷蘭、奧地利和盧森堡等十個國家的遺產稅率仍高達50％以上，卻沒有資金外流；而日本和韓國也都是「逐步調降」到50％和35％，不認同政府快速調降到10％。然而，前面的看法有待檢驗，荷蘭是全球對外投資（或資金外流）比重最高的國家（看看台灣的飛利浦），不知和高遺產稅是否有關？奧地利和盧森堡的「有錢人」，說不定都落籍到「免稅」的摩納哥哩？擺在眼前的是：台灣繳交遺產稅的案件中，九成都屬於遺產在4000萬元以下的「中產階級」，真正的「有錢人」根本課不到他們的稅，因早就被移到海外置產，包括最近火紅的「海角七億」！

調降稅收未必不可
就以剛過世的「經營之神」王永慶先生來說，關切者查證，發現他在其「擁有」台塑關係企業，竟然「沒有」任何股票，政府對這個「台灣首富」（或首富之一）根本課不到遺產稅；那麼，調降遺贈稅算什麼「圖利富人」呢？這種死抱著表面的「社會正義」，卻無視於「實質正義」的反對者，不是和共產黨一樣─只要「公平」，大家一起窮也行！更何況，若調降本來就課不到的稅，而能召回大量外流資金，不是幾近於「無本生意」、「只賺不賠」嗎？而「逐步調降」的做法，適合於「承平時期」。目前面臨「金融海嘯」，全球即將進入嚴重蕭條之際，「慢郎中」如何對付「急驚風」？沒有「大破」，又何能「大立」？
當然，陳教授對於調降遺贈稅，影響到地方稅收等等，需要有配套措施的看法，絕對要加以重視，並設法解決。但是，在冰山之前的「鐵達尼號」，惟有破釜沉舟，急轉方向盤，或可免除撞山、轉危為安。景氣低迷至此，難道不能給調降遺贈稅一次機會嗎？

作者為台灣大學國發所副教授、台灣競爭力論壇召集人

杜震華

改善行政效率 才能提振企業的投資信心 (台灣時報 社論 2008.10.10)

改善行政效率 才能提振企業的投資信心

－馬英九應正視企業界對政府效能低落的批評

 

    繼長榮集團張榮發先生詛咒不同意其基金會投資興建百億元「重粒子癌症研究所」，來治療癌症的衛生署官員之後，遠雄集團的趙藤雄先生也在媒體刊登大幅廣告，除了表達對台灣前途的信心以外，也一一指陳了政府幾項施政上的問題！加上日前聯電曹興誠先生為了檢調為疑似內線交易的「不當搜索」不惜在媒體大動干戈，在在顯示了企業界對政府相關部門的施政，有非常大的不滿。在景氣低迷加劇的此時此刻，正是政府重視企業界心聲，逐一檢視這些「苦水」、一一對症下藥、檢討改善的時候。如果因為前政府涉及貪瀆，就因咽廢食地刻意迴避和企業界的溝通，讓企業界的心聲無法上達，恐怕企業界會對台灣完全失望，投資繼續嚴重下滑，屆時恐怕才是全民真正過苦日子的開始！

    我們無意在此為特定企業進行宣傳，但是觀察遠雄集團長期以來在台灣的投資，包括三家建設和營造公司、人壽、自由貿易港區、海洋公園、飯店、巨蛋綜合體育場等投資項目，可以看出這家企業對「投資台灣」的雄心壯志 － 即使在景氣不是頂好的情況下，遠雄集團還是不斷地在台灣投資各種產業、帶來工作機會，可說真正是「立足台灣，放眼全球」的企業典範！

    然而，這些熱心在台灣投資的企業家，都面臨了企圖投資時「政府不友善」的狀況：張榮發先生在阿拉伯聯合大公國的阿布達比公國熱情邀請，前往建造重粒子醫院的情況下，卻被本國官僚體系以「法規不符」的理由拒絕其申請，令其心灰意冷；趙藤雄先生得標的台北大巨蛋工程在環保團體的抗議下，被新增的環境影響評估絆住，迄今遲遲無法開工；而其先前在花蓮海洋公園的投資，興建前也是前前後後蓋了上千個章，令投資者感到身心俱疲！

我們不是，也不可能為這些企業說項。但是，台灣政府行政作業和環保法制的落後，早已清楚地顯示在世界銀行「經商環境」評比中的節節敗退，也在洛桑國際管理發展學院和世界經濟論壇的國際評比中遙遙落後，難道行政上無法在維持應有的步驟或內涵上，獲得時效上的顯著改善嗎？就在世界經濟論壇日前剛剛公布的全球競爭力評比中，台灣又下降了三名，從十四名掉到了十七名，這不正是全面檢討台灣行政效率低落的時機嗎？新政府在此關鍵時刻，可有任何具體的作法來，來改善行政效率、提振企業的投資信心？

    趙先生在報上提出來的看法，不管是開放外資（含陸資）購買房地產、積極推動自由貿易島、廢除遺贈稅、調降營所稅、成立建設部、廢除「圖利罪」、調整公務員獎懲制度，個個都是企業界目前極度關切的問題；其建議不管是正確與否，或是可行與否，當然都可以討論；但是無論如何，政府都應該正視，甚至應該開個大型的「投資行政研討會」，找來各種相關專家、業者和官員來加以研究解決才對，絕不可因循苟且，「好官我自為之」地「言者諄諄、聽者藐藐」！這些問題能否快速解決，正關係著企業界是否仍然願意在台灣投資的關鍵！

    前總統蔣經國先生在位時，經常舉辦和商界人士之間的「早餐會報」，和他們共進早餐來公開聽取建言，沒有人曾經懷疑過經國先生有「官商勾結」的嫌疑！如今，這項良好的機制已經不見，企業界人士每每必須花大錢、做廣告，來一吐肺腑之言和心中怨氣。這不是一個有效率的溝通模式，對政府的威信也有所損傷，政府實在不應該讓這種現象繼續，卻無動於衷。我們建議，馬總統或行政院長立刻恢復經國先生所用的政商互動機制，讓企業界的心聲有效地和政府互動，特別是在目前景氣低迷、投資不振的時刻！

    遠雄趙先生在廣告中相信：「台灣一定會更好！」但前提是：新政府的效能必須先好起來！

開啟金改第三波 (蘋果日報 經濟人語 2008.10.13)

經濟人語：開啟金改第三波 (杜震華)

2008年10月13日蘋果日報

經濟人語(周一刊出)

馬政府上任後不久，提出了將重新打造「亞太金融中心」的目標，並以「籌資中心」、「資產管理中心」等為訴求。對建構台灣為國際企業和台商「區域營運中心」而言，「金融中心」具有關鍵性的地位；若能營造一個有效溝通企業資金供給和需求的平台，就容易吸引企業將其營運總部置於台灣。

韓國經驗值得學習
依照專家看法，此波金改的重點應放在「和國際金融機構策略聯盟」。筆者贊成這種看法，在此提供一些數據和案例，顯示成功的金融業可以成為一個先進經濟體持續發展的重要動力。台灣的「二次金改」普遍被認為是失敗的，官方介入過深、明訂以兩年時間進行「金融控股公司減半」，導致少數個人得以介入個案、衍生出重重弊端，迄今難以釐清。
失敗的「二次金改」造成什麼後果呢？以金融業（包括保險和金融服務）的國際貿易「淨出口」（出口減進口）衡量其「國際競爭力」時，台灣在1995年為負97百萬美元；但由於改革失敗，到2006年這項貿易淨額擴大到負628百萬美元，增加5.5倍！
反觀韓國，在1995年僅有89百萬美元出口，卻有381百萬美元進口，產生292百萬美元貿易逆差；但在金融風暴後金融業完全開放、引進大量外資，也引進了「競爭力」，使金融出口到2006年大幅成長到2922百萬美元，大幅超越台灣。這產生了397百萬美元順差，對國民生產產生了挹注效果！台灣和韓國同樣進行改革，但途徑不同產生了巨大差異；可見金融改革是否成功，會對經濟產生何種影響。而上述討論僅限於「金融貿易」的結果，還沒觸及有效率的金融市場可以對國內企業的融資和營運，產生何種巨大效果！

改善法規增加誘因
金融中心都有較高的金融服務出口比，對國民生產產生正面貢獻。香港和新加坡的金融出口比都在10％上下（港10.6％、星9.4％），高於台灣6.0％和韓國5.8％。更驚人的是愛爾蘭、瑞士和英國：愛爾蘭已成為小國致勝典範，其金融服務貿易盈餘竟然以5082百萬美元遠超過新加坡（467百萬美元）和香港（507百萬美元），顯示一個新的金融中心可以在不太長的時間內打造成功。瑞士更以超高的金融出口比率（33.4％），創造出15198百萬美元盈餘，這就是瑞士成為全球所得最高國家的秘密吧！
成功的金融業仍然可以成為大國的成長動力，案例就是英國；倫敦迄今在金融創新上，自認為領先紐約。英國金融淨出口高達46245百萬美元，遠超過美國的4611百萬美元。其金融出口比率之高（26.0％），顯示大國同樣可以享有金融競爭優勢。
台灣目前發展金融中心面臨著幾個問題：一是金融法規不符需要，「企業購併」法規無法讓「非合意購併」產生。二是「金融監督管理委員會」的組織架構需要調整，以應付金融業務混合後的需要。三是沒有誘因來引進國際金融機構進行「策略聯盟」。四是打造金融中心需要在租稅和人才上和國際接軌。若能儘速研究解決，以台灣資金的充裕，以及在海外因降稅回流的資金，甚至爭取到部分境外資金，就有機會成為「亞太金融中心」之一。否則，前途就難以看好，政府必須審慎以對。

作者為台灣大學國家發展研究所經濟組副教授、美國約翰霍浦金斯大學經濟學博士

杜震華

財經、股市、賦稅決策應有專業整合平台 (台灣時報 社論 2008103)

財經、股市、賦稅決策應有專業整合平台

 

    在各界殷殷盼望之下，總統府的「財經諮詢小組」總算成立運作，讓蕭萬長副總統有了發揮專長的空間。然而，這個小組開會之後，對行政院提出的兩項建議－「降低遺贈稅到百分之十」和成立國家「主權基金」，竟然前者被正在運作中的「賦稅改革委員會」部分成員嚴厲抨擊，後者更是被行政院的幕僚單位「經濟建設委員會」翻盤，弄得財經諮詢小組灰頭土臉；這不僅讓外界看傻了眼，也對蕭副總統的威望有所損傷，更不利於台灣當前的經濟現況，非吾人所樂見！我們認為，「財經諮詢小組」的運作模式必須更為慎重嚴謹，否則弄壞了這鍋粥，不僅執政黨會付出代價，全民也都會跟著受苦！

    總統府「財經諮詢小組」是在近來經濟景氣低迷，「博士內閣」成為「滅火內閣」之下，各界希望被馬總統譽為台灣「經濟總設計師」的蕭副總統能夠有機會出面，帶領一個專家團隊，根據自己多年的財經經驗，對這群各方菁英的建議進行討論、篩選、彙整，提出對國家經濟發展有利的政策措施，提供整天忙得不可開交的行政團隊參考，所設計出來的彈性機制。而在馬總統充分尊重體制的限制下，這個小組只提供建議，做為行政院的參考，沒有強制拘束力，以免違反憲政體制。本報在這個過程之中也表達了支持之意；其目的是在善意地為台灣經濟尋找出路，開闊內閣的視野、傾聽更多的民意，尋求更多的良方。

    在這樣的背景之下，「財經諮詢小組」的運作模式，應該是針對目前行政團隊的盲點所在、不足之處，提出自己的獨到創見，以打開行政團隊的眼和心，去觀察、思考未盡完善之處。但是，以這次開會結束後所提出的兩項建議來看，「調降遺贈稅」已經是馬總統的競選政見、行政院的既定政策，而且也在「賦稅改革委員會」中進行研討，大可不必由這個諮詢小組來「參一腳」才是。因此，諮詢小組提出調降遺贈稅建議，而且還暗示降到百分之十是多數意見，這是頗為令人奇怪之處！

    更難堪的，是提出要行政院「研究成立主權基金」的建議結論，居然被經濟建設委員會打了回票，而中央銀行更表示想要動用外匯存底，可是「門都沒有！」這項執政當局茶壺裡的風暴，到底誰是誰非我們暫時不予置評，但是這樣的建議模式和決策模式都有問題，值得我們探究，並獲取教訓。

    首先，「主權基金」雖然不是全新的東西，像新加坡淡馬錫公司早已存在三十年以上，但是這個名稱在國內卻是相當新的玩意兒，國內大部分人都不太瞭解。加上中東產油國家的主權基金到處投資，並介入某些經營，已經引起西方國家疑慮，國內媒體也有所報導。加上中國的主權基金到處投資能源，和西方國家搶奪資源主控權，已經引起注意，並準備針對這些非民主國家的主權基金投資制定控管規範。在這種氛圍之下，主權基金在國內被認知的是偏向負面的概念，也和進行國內中長期投資的建設性思維有些距離。驟然提出這樣的建議，不僅媒體和外界會產生疑慮，連學術界的人士都弄不清楚，以為目的就是要去為股市護盤。如果還要動用大量的外匯存底，那更是「茲事體大」，不僅難以獲得學界的支持，更引發了中央銀行強烈的反彈，這其實是可以被合理預料到的！

    但是，讓我們更擔心的是，經建會主委和副主委之間，以及行政院副院長之間，似乎出現了步調不齊一的問題；這顯示了政府部門之間，甚至於同一個部門的不同主管之間，其溝通協調出現了問題。這樣的問題，才真正是一個問題！如果無法迅速解決的話，面臨如此嚴峻的國際經濟情勢，國家未來的財經決策模式將會相當令人擔憂！

    因此，我們認為要解決當前的財經、金融、股市問題，除了行政院團隊應作弊要的改組外，更必須各方集思廣益，但絕不能「一人一把號，各吹各的調」，在討論階段尚未定案的議題不宜對外放話，最重要的是，府院檔之間的決策平台，應有一整合性的專業幕僚團隊，提供正確的訊息，事前做好功課，再提供諮詢小組研討。如此，才能確實發揮功能；否則再多的財經諮詢小組也發揮不了作用！