拼速效就要掏空觀光客（杜震華）
2012年09月17日
國內景氣受到國際影響，一時間難以反轉頹勢；習於安逸順境之國人難忍「由奢入儉」，部分媒體更樂得煽風點火，弄得政府招數盡出卻仍被評為「無感」。在中長期方案難以安撫民心下，短期措施也幾乎用罄，成果卻似乎難收速效。
想獲致景氣升溫的速效，目標可放在入境旅客上；因為跨境旅遊人士通常口袋較深，花錢意願較高；只要刺激或誘因夠強，就會令其掏錢消費。因此，如何讓入境或轉機旅客願意掏錢，甚至設法「掏空」他們，應該是想獲得速效的企業和政府主管機關的重點。
應重「值」不重量
過去國內將重點放在對入境旅客人數「衝量」，媒體也將報導重點放在入境旅客又創下何種新高；然而，進一步思考就會發現「衝值」才應該是重點，因為消費多寡和經濟生產有更高度的相關。
統計數據印證了這種看法：2010年法國的入境旅客為世界第1，為7715萬人，美國5979萬人為世界第2；可是美國的入境旅遊收入卻以1658億大幅超越法國的567億美元；也就是說法國的入境旅客人均花費735美元，而美國的入境旅客卻人均花費了2773美元，為法國的3.8倍。美國入境旅客花錢多的原因，可能是停留天數較長、購買物品較多、進入遊樂園等消費較多等。
台灣若以入境旅客（2010年557萬人）來看，會遠落後幾個競爭鄰國：馬來西亞2458萬人、香港2009萬人、泰國1594萬人、新加坡916萬人、韓國880萬人、日本861萬人、印尼700萬人。
以收入來看，台灣的92億美元超越印尼的76億美元，但和馬來西亞183億美元、香港270億美元、泰國234億美元、新加坡142億美元、韓國138億美元、日本154億美元仍有一段距離。
台灣的入境旅客人均花費約1600美元僅落後日本的1790美元，超越其他鄰國，已實屬不易。若要更上層樓，唯有雙管齊下，一方面以更好的設施爭取更多的旅客，另方面讓入境旅客人均花費繼續攀高。以92億美元佔當年國內生產毛額約2％來看，若能增加一半，就可能讓經濟成長率提高1個百分點——當然，這要假設這些消費全部在國內生產；但即使只有一半為自製，也有0.5個百分點。
有很多辦法讓入境或轉機旅客提高消費：在轉機大廳設立高檔台灣精品區、伴手禮區、護膚美容區、珠寶玉石區，讓轉機客花光錢、爽爽地離境；提供免費巴士和轉機簽證，帶他們到鄰近的台灣精品館甚至到台北6小時花完錢再走！
入境旅客在等候查驗證照時送上整本「折價券」，刺激其消費欲望，特別是高價遊樂園；提供網購、手機購、入境購離境取、宅配等服務；以不同星級區別各種服務的品質，提高其休閒消費的信賴感。
只是，不少措施需要效能及部會間的合作，行政院目前有這種執行力嗎？
＜經濟人語＞作者為商業發展研究院商業政策所所長
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