正確解讀10A總裁的意涵 |
全球金融雜誌」(Global
每年這項資訊都被國內媒體大肆報導，逐漸累積出彭總裁高度的個人聲望；除了執政黨愈來愈找不到替換的適當人選之外，甚至彭總裁還成為在野黨總統候選人拜訪尋求搭檔的對象。因此，在政黨競爭激烈的我國，彭總裁持續獲選為A級總裁一事，除了逐漸產生「是否貨真價實」的疑問以外，還多了幾分政治的聯想。 關於這份雜誌，由媒體或網站所披露的並不太多。從它以進行各式各樣的銀行優劣評比做為重要訴求看來，其銷售對象應該是以銀行界、證券業、投資界或富豪級的存戶為主。它的歷史不長，在1987年創刊，目前銷售量雖僅5萬餘份，但遍及158國，其重要性應該超越少數人士所說的「不值一顧」。 但無論如何，如何解讀雜誌對彭總裁的評價，並從中獲取正確或適當的訊息，並持續追求它們所代表的價值，才是國人應有的態度。
我國「中央銀行法」第二條，明示中央銀行追求的目標為：一、促進金融穩定；二、健全銀行業務；三、維護對內及對外幣值之穩定；四、於上列目標範圍內，協助經濟之發展。歸納上述四項，就是要透過穩定的物價、利率和匯率，來維持一個健全的金融市場，行有餘力再協助經濟發展。以這樣的目標來對照「全球金融雜誌」評選最佳央行總裁的六項標準：控制通貨膨脹、經濟成長目標、貨幣穩定、利率管理、政治中立性、政策透明度，其實是大同小異。換句話說，如果我國央行能夠達成央行法設定的目標，應該也會在「全球金融雜誌」的評比上獲得佳績。 然而，不管是央行法的目標或是該雜誌的評比項目，要能夠獲得佳績，並不全然是央行總裁個人的努力可以達成的。
例如，以通貨膨脹而言，如果行政部門堅持要以「赤字預算」來追求成長，要「保護農業」而讓食品價格高漲，那麼要維持穩定的物價即使不是不可能，至少也是非常困難。如果一國元首動輒撤換不願意「配合國家需要」的央行總裁，那麼「政治中立性」自然無法維持。如果行政部門相信「多做多錯、少做少錯、不做不錯」，因而遵循「多一事不如少一事」的處世原則，那麼任憑央行再努力也難獲得「經濟成長」的目標。
更弔詭的是，「追求匯率穩定」(貨幣的對外穩定)和「控制通貨膨脹」(貨幣的對內穩定)兩件事經常和「追求經濟成長」無法兩全。在出口不佳、成長趨緩之時，到底是否要以貶值來刺激出口和經濟成長，但犧牲匯率和物價的穩定、以及國人資產的國際購買力呢？還是反向操作堅持匯率穩定呢？我國央行經常保守地採行後者(不貶或少貶)，而韓國央行則積極地採行前者(貶值或多貶)。其結果是韓國的經濟成長率往往超越我國，但通貨膨脹率也一樣高於我國。依照「全球金融雜誌」的評選標準，我國總裁當然容易拿A，韓國總裁則往往拿B或C。韓國的作法更容易讓以出口為主的廠商和員工獲利，台灣的作法則對進出口廠商相對公平，一般消費者也較能分享成長的果實；但反映在每人所得上，韓國卻有相對亮麗的成績，獲得國際較高的重視。其間的得失優劣，有時還真難判定；也因此，10A的彭總裁在國內學術界所獲得的評價其實並不一致。
10A總裁的佳績，彭總裁和央行同仁都受到國際雜誌的極高肯定； 但過去兩黨政府對央行的尊重與克制，都分享了榮耀，未來則更應維持此項光榮傳統。 |
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