蘋中信：去年 你向政府行賄了嗎？（杜震華）
2013年07月24日
位於德國柏林的「國際透明組織」本月公布了「全球貪腐趨勢」（Global Corruption Barometer），台灣在107個受調查的政治體中排名落後，在東亞僅領先了柬埔寨，原因是有35％的受訪者回答本人或家人在去年曾經行賄司法機構。這項報導在台灣掀起了滔天巨浪，特別是官方反應激烈，要求該組織澄清道歉。最新的發展，是該組織向台灣致歉，但堅持其調查無誤；但如果台灣認為有必要，可以自行調查，該機構再考慮是否合辦記者會進一步說明。
調查細節解釋不清
這項報導當然讓在野陣營如獲至寶，在平面及電子媒體上炒作了好些天。但即使是和政府不太對味的國際透明組織台灣分部，似乎也對這項結果感到困惑，頻頻詢問總部是如何做出調查的。這部分迄今仍無明確答案，柏林總部說它委託國際蓋洛普，後者又轉包給中國大陸的一家慧思（WisdomAsia），但慧思卻不承認有這個案子。總部又回應是委託另一家中國市調公司集思吧，以網路民調方式進行，但對於調查細節卻諱莫如深。
大部分的國人都不會對台灣政府的清廉度感到滿意，特別是藍軍藉由陳水扁總統的貪腐案取得政權之後，最近卻連續出現了李朝卿、林益世、賴素如等指標性大案，令人扼腕浩歎。但是要說台灣政府的清廉度在東亞僅優於柬埔寨，落後於菲律賓、印尼，甚至於中國大陸，大概也沒有幾個人會相信。事實上，在國際透明組織另一套每年12月初公布的「貪腐印象指數」（CPI）中，台灣在170多個政治體中長年排名在30到40名間，在亞洲各國中僅次於新加坡、香港、日本，領先了包括韓國的其他亞洲國家。以去年為例，台灣排名37，領先了韓國45、馬來西亞54、中國大陸80、泰國88、菲律賓105、俄羅斯133，這和一般人的印象基本上是相互一致的。如今這套「全球貪腐趨勢」結構性地推翻了這樣的印象，卻無法提出讓人接受的解釋，當然會讓各界難以接受。
網路民調易有偏誤
筆者認為，這個問題可能來自兩方面：一是中國大陸的市調公司對台灣並不熟悉，調查結果出現巨大差異時，沒有及時處理調查上的可能問題。二是更嚴重的問題，也就是使用網路調查。網路調查往往出現填答者是一群具有某些特質的網民，會產生系統性的調查偏誤；雖然成本較低，但嚴謹的調查一般都不會用。國際透明組織台灣分部應另外進行一次較嚴謹的調查，讓真相呈現給各界參考。
然而，即使台灣的表現比起這次公布的結果要好，政府相關部門也都該痛下決心，好好整頓一下目前在海關、司法、稅務、建築等部門的貪腐問題，並思考為何廉政署成立以來，清廉度卻沒有明顯的提升？要知道，連發展程度不如台灣的烏拉圭、智利，都可以名列20名內，非洲的波札那也領先台灣，可見台灣無法進步乃不為也，非不能也。
商業發展研究院商業政策所所長
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