國內經濟預測該加把勁了（杜震華）
2011年 01月17日 蘋果日報
世界銀行日前公布了今年全球經濟展望，其中預測台灣今年的經濟成長率為5%，為迄今所有國內外預測機構中對台灣成長預測的最高者；這一方面讓政府喜上眉梢，另方面也讓人感到納悶－－為何國外對我國比較有信心？難道他們真的比我們自己更了解我們嗎？
世銀看好台灣景氣
世界銀行不僅對台灣今年的景氣看好，對台灣明年的預測5.5%也僅次於對新加坡6.0%的預測率；國際貨幣基金甚至將台灣在2015年的成長率預測為所有先進經濟體(33個)的最高者，以5%超越韓國和新加坡的4%；國外似乎對台灣的「黃金十年」充滿了信心。
然而，令人興趣盎然的是：到底國外機構和國內機構誰的預測比較準確呢？除了國際組織外，各種券商都喜歡進行預測，作為投資者的參考。以前年(2009)為例，外國券商在年初對台灣經濟成長率的預測中，包括里昂(-11.0%)、野村(-5.0)、高盛(-3.0)、麥格理(-2.0)、瑞信(-1.1)、摩根大通(-0.8)、德意志(1.0)、花旗環球(1.5)、摩根士丹利(1.5)，事後(-1.9)看來是以麥格理最為準確，里昂則可說是荒腔走板，鄰國日本的野村和美國具代表性的花旗和摩根士丹利似乎也不太了解台灣。至於國內主計處年初2月將原來預測的2%下修為-3.0%，雖然還算不錯，但準確度還是可以強化。
對於去年成長率的預測，在中研院最早發布了4.73%的預測後，陸續跟進的台經院、主計處、寶華、中經院就分別以4.81、4.72、4.65、4.99「長相左右」，沒人做出偏離太遠的預測，雖然事後(約10.0%)看來令人莞爾。有趣的是，當滙豐銀行在4月調高對台灣成長率的預測為6.5%之後，台經院在7月還只敢做出5.93的保守預測；主計處到8月調高預測到8.24，高盛和花旗立刻跟進調高到8.7。到9月下旬，國內機構只有寶華(8.52)和國泰金(10.08)做出超越主計處的預測；其他中經院、中研院、台經院、台綜院還分別以6.94、6.89、5.93、5.88偏離「軌道」頗遠；而國泰金似乎受到某種加持，事後看來只能用「神準」形容！
預測左右企業投資
對於今年台灣的成長率預測，在主計處和英國經濟學人EIU都做出4.2%的預測後，國內機構就陸續環繞在其左右：台經院4.12%、中經院4.55、寶華4.62、台綜院4.24、中研院4.7；只有國泰金敢以3.9%的預測偏離主流。如今，在世界銀行的樂觀估計之後，不知國內機構是否會陸續上調？
其實，不少國內大企業會參考景氣預測來決定其投資和營業目標，因此準確的預測有其價值。但國內多不願充分投資於預測工作，使得詳細度和精準度經常不足，甚至據說還有參考其他機構的預測後再來「押寶」的「預測」機構。筆者建議主計處或中研院召開「預測研討會」來促成國內預測技術的交流，以提高社會的重視和預測的水準，預測機構也應清楚交代預測的模型，媒體也應該加以比較報導，才能形成良性循環，提升國內預測技術和學術的水準，有朝一日也能被國際引用，真正進入先進國家之林！
作者為台灣大學國發所經濟組副教授、美國約翰霍浦金斯大學經濟學博士
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