不可取的DRAM抒困決策模式
台灣DRAM（動態隨機存取記憶體）廠商茂德科技公司的跳票危機，在日前八家銀行團確定了三十億元台幣的增貸案後，暫時獲得了解除。然而，從去年年底迄今，政府對台灣DRAM產業所採取的政策，以及對該企業的態度，卻令人擔心不已。這種經濟決策的模式如果持續下去，會讓人對台灣經濟的前景感到悲觀；政府領導人必須從中獲得教訓，否則就應該「換人做做看」，以免讓人對台灣經濟的信心日益流失！
DRAM是積體電路的元件，用來進行記憶之用，廣泛地使用在各種電腦、控制器和消費電子產品。但是其技術日新月異，研究發展極為重要；而研發的投資極為龐大，國內幾個DRAM廠商基本上並沒有進行原始研發，只是分別和幾個全球具有技術的廠商「技術合作」，應用其開發的原始技術來生產記憶元件，供應電子產業使用。台灣目前擁有六家廠商，產能曾經占全球四成，和韓國不相上下，且被政府列為「兩兆雙星」的重大經濟支柱。
不幸的是，這個寡佔市場的價格波動極大；幾年下來就會有一番大波動，沒有競爭力的廠商陸續被合併，包括宏碁和德州儀器合資的德碁在一九八九年成立，但在一九九七年就無力競爭，轉型為晶圓代工，並在一九九九年讓台積電合併。韓國的海力士也是LG和現代合併的成果；日本的爾必達，也是NEC和日立該部門合併的結果，可見這個市場沒有高超的研發，根本難以存活！這一波的價格循環，早在兩年前就已經開始；加上最近的金融海嘯肆虐，價格更是崩跌到連材料成本都不到，每一家廠商都面臨倒閉的風險，台灣的市占率也已經掉到一成五。然而，韓國的三星和海力士兩大廠看來是要仗恃較大的規模和技術，利用不減產的策略，讓價格難以迅速回漲，藉此將台灣、德國、日本、美國等競爭廠商逐出競爭圈，獨享這個廣大的市場！
這個問題的嚴重性，早在去年第四季顯現。當時經濟部在各方關切之下，宣布政府將會對該產業進行抒困，這才出現了「國家發展基金」的擴大，並且讓立法院通過一千億元的資金，計畫對該產業進行抒困。然而，這些納稅人的血汗錢當然不可能像「肉包子打狗」，必須「有去有回」。因此，經濟部很清楚地設定了兩個原則：一、廠商必須整併，二、必須擁有技術。這兩項原則是正確的，但是爾後的發展卻越來越離譜，因為政府提出原則之後，卻要讓廠商自行提出整併計畫，其間政府又有意無意地透露「不會讓廠商倒閉」的訊息，讓廠商有恃無恐，根本提不出政府所要的計畫；乃至於兩個月之後，迄今一事無成！
除此以外，茂德一百多億元的銀行團聯貸案到期，政府一面說不願意涉入，卻三番兩次透露「利多」訊息，包括情人節前夕還說出「茂德可以過一個愉快的情人節」這種重大影響股市的言詞，但卻又不願意直接背書，要銀行團自行決定是否增貸！政府不是廠商，不應該說出這些前後不一致的言論，讓廠商或銀行搞不清政府的態度到底如何。身為政務官，一言一行都代表公權力的行使，影響相當重大；這等輕浮的言詞，對照「股市上兩萬點」的不負責任言論，凸顯出不適任的政務官正在為國家進行重大經濟決策，實在令人擔心！
我們呼籲，在金融海嘯之下，情況相當特殊，不必開口市場、閉口市場。若不想負責任，就撒手不要管它，讓市場自行決定生死！但如果決定要救這個產業，就必須展現決心和魄力，從上游的技術廠商開始，強力主導垂直整合廠商，務必讓其成功。想要靠廠商個別整合，由於利害相關重大、看法心機各有不同，根本難以成事，徒然傷害政府形象，並賠入台灣該項產業。這種決策模式，十足地不足取，快展現政務官該有的風采吧！
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