中央通訊社報導版主〈兩岸一甲子〉學術研討會論文 2009.11.13

杜震華：ECFA有機會鋪陳兩岸政治統合基礎
20091113 20:51:28
（中央社記者劉正慶台北13日電）台灣大學國家發展研究所教授杜震華今天指出，簽署兩岸經濟合作架構（ECFA）後，兩岸將有機會透過更緊密的經濟和社會交流，鋪陳政治統合的基礎。 杜震華在「兩岸一甲子」學術研討會指出，ECFA可以讓兩岸今後的貿易有一個時程、內涵和範圍的框架，加上陸續諮商獲得的貨物貿易協議、服務貿易協議和投資協議，可以讓兩岸貿易在10年內穩定的逐步邁向自由化。 結果是，10年後兩岸的貿易和投資，大致上會和「國內貿易」類似，也就是雙方的產品可以在彼此的領域內，無障礙的自由銷售。 在題為「經濟合作架構協議與兩岸經濟整合的關係」論文中，杜震華表示，兩岸經濟逐步整合的結果，是否會造成「政治統一」？目前不會有確切答案，但可以肯定的是，兩岸社會將大幅整合，包括更多的兩岸通婚和交往。 不過，依照歐盟的經驗來看，有時自發性的社會整合不見得會造成快速的統一，因此，杜震華認為，除非中國大陸能夠在政治和經濟發展和台灣接近，免除台灣人民的恐懼和疑慮，否則台灣人民可能還是會選擇維持現狀，直到「統一」可以帶來明顯的利益，卻不必付出任何顯著的成本為止。 杜震華建議，只有兩岸在政治和經濟上逐漸趨同，讓統一的效益遠遠大於統一的成本時，兩岸人民才會同時選擇統一，而在這種情況下，統一或維持現狀的選擇，應該是經濟上市場擴大、交易成本的降低等，而非政治上一方壓迫另一方的征服或剝削。 他認為，身處現狀下的兩岸政府和人民，應為這種長遠的良性發展提供助力，努力追求一個完全自由貿易的兩岸經濟環境，而不是僅僅關照自身一時一地的短期利益，傷害了透過ECFA來追求自由貿易、社會融合及和平發展的有利機會，這樣才能及時掌握兩岸長遠生存和發展的難得契機。981113