2007年11月7日 星期三

政府對物價上漲的反應不能失去章法 (台灣時報社論2007.11.7)

政府對物價上漲的反應不能失去章法


 


    面對了十四年來最高的物價漲幅(百分之五點三四),以及強烈的民意反彈之下,政府迅速成立了「行政院穩定物價工作小組」並立即開會,將浮動油價機制的凍結上限由現行的百分之十五下修為百分之十二,由今年十二月起執行。行政院副院長邱義仁對外界表示,油價到明年三月底前不會再漲。張俊雄院長也在立院回應立委質詢時表示,將以「最快速度(穩定物價),請各界拭目以待。」面對政府這樣的回應,我們其實是「擔心」多於「安心」,因為事態的發展正在應驗著經濟學界對於政府干預的普遍說法:「政府的干預經常來得太慢,又來得太強」,結果經常是越幫越忙!


    其實,近來媒體和民間對於政府的反彈,並不表示他們認為物價不能上漲,而是在上漲的過程當中,政府給人的感受是一副「不知民間疾苦」的姿態。從「一把五元」的青菜,到三千CC「是小車」,到「米價沒有上漲,不知為何有這種報導」,乃至於「物價沒有異常,甚至還有下跌」的種種發言,都讓民眾感受到這個政府和人民是脫節的。加上這幾年經濟成長變慢,僅有的成長全集中在富人身上,面對百物齊漲的狀況,人人心中都有「一把火」,被這些「不食人間煙火」的官員們點燃之後,才釀成了燎原的火海!


    然而,是否物價就不能漲呢?任何稍有年紀的國人,都還記得197475年間,台灣遭逢第一次石油危機的狀況。今天的情況和當年「一夕數變」的物價,當然不可同日而語。抱怨歸抱怨,沒有人會認為物價是不能上漲的。當前原物料價格上漲是世界性的現象,不管是美國、日本,或是中國、韓國、新加坡,在「全球化」的衝擊之下,沒有一國可以倖免於難。台灣能源和原物料強烈依賴進口,沒有理由自外於這波物價上漲的浪潮之外!重要的是,民眾對於物價上漲之前、之下和之後,政府的應對之道,和過去遭逢物價波動之下的官方反應相較,真的有可議之處,這才是癥結所在!


    但是,今天政府的高效率反應卻又讓人擔心。油價是不是應該五個月都被凍結,不應該這麼簡單就得到答案。萬一下個月真的衝過一桶一百美元,而各國皆漲我國獨不漲的話,將會帶來許多後遺症,任何一個經濟專家都可以告訴你一堆問題,絕對不是「凍結不漲」就是最好。我們對於近來油價狂漲所不滿的,是台灣中油竟然可以在油價每上漲一元之下,還可以讓盈餘提高十億元台幣;身為國營事業,當然肩負了「穩定物價」的責任,既然國家、人民有難,豈可「發國難財」?因此,這樣的「浮動油價公式」當然是有問題的。合理的公式應該是在油價上漲之下,利潤必須逐漸減少,來「共赴國難」才是。沒有人會要求油價必須凍結,那叫做「矯枉過正」,會產生許許多多的問題,根本無庸贅述!


    我們同樣不能接受的,是政黨輪替之後,農政單位和公平會對於各種各樣的「菜蟲」和「黑價蟲」無所作為的現況。前朝政府經常掌握農會做為選舉的樁腳,對於許多存在多年、經常哄抬價格的運銷商無動於衷,人民寄望沒有包袱的民進黨有所做為。但是,即使是在颱風期間,藉機哄抬物價隨處可見的情況下,政府還是「如此這般」,令人感慨和過去有何不同!等到事過境遷,煞有介事地開會要查察菜蟲,請問除了擾民以外,還能去哪裡找到?


    在能源威脅節節攀升之下,歐、美、日各國無不卯足了勁,發展替代能源。丹麥的風力發電已經超過全國一成的電力,發電成本降低到一度電四美分,競爭力十足,目標是全國半數的電力來自風力;日本太陽能發電成本即將進入激烈的商業競爭;巴西的生質能源逐漸取代了石油;瑞典宣稱要成為「無油國家」。「新政府」執政之後七年了,口號一個接著一個,請問在替代能源的開發、分散國家的能源風險上,有什麼可以見人的成果?


    誠然,「新手上路,經驗缺乏」;但是,在歷練仍有不足之下,為何急著將政治性不高,但擁有通膨經驗的技術官僚大幅換下,弄得今天滿頭包、卻有苦難言呢?「前事不忘,後事之師」,期盼政府記取教訓,迅速帶領人民重新上路!


2007年10月21日 星期日

政府不知新貧痛苦 (蘋果日報 經濟人語 2007.10.22)

 


近日台灣媒體對「新貧族」的分析報導,引起了政府與媒體之間的一番爭論。媒體的論點是國內近年來所得成長停滯不前,所得分配又趨於惡化,產生所謂的「新貧族」,要政府解決問題。行政院主計處迅速回應,認為以每人衡量的所得並未倒退;媒體以每戶報稅所得分析,因家庭規模減小而失真,誇大了所得差距。


 


 吉尼係數統計費時
政府的反應快速,令人激賞。但是回應中質疑媒體以家庭所得最高五分之一者所得和最低五分之一者所得之倍數分析,在描述所得分配上不夠精確,應該使用完整呈現所得分布狀態的「吉尼係數」(Gini coefficient),但自己卻沿用媒體的分析方法,認為倍數已由2001年的6.39倍降為6.01倍,優於新加坡的31.9倍、美國10.7倍和日本6.2倍,在國際上「尚屬平均」,言下猶有自豪之感!
吉尼係數的確是衡量所得分配的較佳指標,其數值在1(完全不平均)和0(完全平均)之間。但由於統計工作浩繁費時,各國通常在需要時才進行統計。依照世界銀行現有的最近資料,國際間吉尼係數最高(所得分配最差)的國家是那密比亞(0.74),其次是賴索托(0.63)、獅子山(0.63)、中非(0.61)、波札納(0.61)、玻利維亞(0.60)、海地(0.59)、哥倫比亞(0.59)、南非(0.58)、巴拉圭(0.58)等國;最低的則是丹麥(0.25)、捷克(0.25)、瑞典(0.25)、日本(0.25)、挪威(0.26)、斯洛伐克(0.26)、波士尼亞及赫塞哥維納(0.26)、芬蘭(0.27)、匈牙利(0.27)等國。主要的先進國家通常在中段:美國(0.41)、英國(0.36)、義大利(0.36)、澳洲(0.35)、法國(0.33)、加拿大(0.33)、荷蘭(0.31)、德國(0.28)。


 


 台灣曾是全球典範
經濟學諾貝爾獎得主顧志耐(Simon Kuznets)早在40多年前就發現,所得分配隨著經濟成長而呈現惡化,其後又因機會普及和政府政策而逐漸改善。觀察個別國家,近40年來,重視所得分配的福利國家有極大之改善:芬蘭由0.46降為0.27,瑞典由0.39降為0.25,丹麥由0.37降為0.25,挪威由0.35降為0.26,德國由0.45降為0.28,荷蘭由0.42降為0.31,法國由0.50降為0.33,日本由0.39降為0.25;特別強調資


本主義或新自由主義的美國,則是由0.34反升為0.41,成為主要先進國家的反例!
台灣在1953年完成土地改革,讓吉尼係數由0.50降到了1978年的0.29,優於諸多強調公平的社會主義國家(包括中國大陸),成為全球「成長」與「公平」兼顧的典範,寫入所有經濟發展的教科書中,被稱為「台灣奇蹟」。國際經濟專家都知道,台灣除了經濟成長不亞於韓國,所得分配更勝於韓國!這也促使顧志耐和克萊恩(L. Klein)等諾貝爾獎得主頻頻造訪台灣,表達友善和推崇之意。
藍軍執政末期,台灣所得分配逐漸惡化;政黨輪替後,所得五等分高低倍數居然由2000年的5.6倍劇升為2001年的6.4倍,就算目前回降到6.0倍,仍然難看。目前大約0.33的吉尼係數,不僅已落後上述歐洲諸國,也已經在韓國(0.32)之後!政府政策失當,一方面讓自殺率飆升、遊民滿街,另方面卻拿台灣和所得向來就不平均的新加坡及美國相互比較,才能讓台灣「勝出」,誠令人有「今夕何夕」之感!


 


 


 作者為台灣大學國發所副教授、美國約翰霍浦金斯大學經濟學博士


 杜震華


 


給兒子的第八封信

給兒子的第八封信


談藝術和體能修養


 


兒子: 


 


又有一段時間沒給你寫信了,這次要和你談談一個現代人應該具備的藝術和體能修養。你可能會覺得自己現在功課忙碌,沒有什麼空閒時間-除了看NBA和打電動、玩Wii以外-哪有時間談什麼藝術和體能修養呢?


 


其實,在一個現代的全球化世界,這兩項能力是相當重要的。如果你將來事業有成,將會有機會經常出國接洽業務或在國內和外國人士接觸的話,擁有基本的藝術修養和健康的體能是不可或缺的能力。在過去,是否擁有藝術修養不是一個問題:但在和外國人接觸的機會增加之後,你將會經常和外國人一起欣賞到某種藝術,引起某些討論。這時,如果你完全無法參與意見交流的話,甚至於世界知名的某支古典曲目和作者你也渾然不知的話,你極可能被視為「沒有文化」的人,無法吸引別人和你進行深入的交往,導致無謂的損失!


 


    你看看那些社會上成功的人士,幾乎都有非常健康的身體。也就是說,沒有健康身體的人,幾乎都難以勝任激烈的競爭或「高級」工作的需求。王永慶先生在八十高齡之下還率領員工跑五千公尺,就是一例。李遠哲院長也經常打網球,還和台灣一些有名的選手過招哩!維持一個極為健康的身體,可以讓你在未來激烈的人生競賽裡,先立於不敗之地!


 


在我們生活的周遭,你會看到有些人頗有藝術的特質,不管是本身具有藝術才藝,或是僅具有藝術欣賞的能力,他們生活的快樂程度往往超越一般人許多。也就是說,擁有藝術才華,或者擁有藝術欣賞的能力,會為我們的生活帶來極大的樂趣,而這經常是不必花費什麼成本的。


 


這種藝術能力,包括音樂、美術、舞蹈,甚至可以包括文學和哲學。有人天生就具有某些天賦的藝術能力,這是可欲而不可求的;後天的藝術欣賞能力,卻多半可以由訓練來產生,因此值得我們在生活中花些心力去提昇。


 


你爺爺天生就有藝術細胞,當年在中學教美術和工藝課程,除了國畫和書法經常參加全省美展以外,工藝作品也被師大工教系收藏。我常常看他專注地寫書法、畫國畫、捏雕塑、作工藝,日子真的很愜意。你姨丈除了是小學特教老師以外,也是水彩畫家。每年都會開畫展,而且從水彩畫獲得的收益不比教書的薪水少哩!你叔叔當年雖然沒有考美術系,但從今年七月退休之後,他最興奮的就是以後可以經常畫畫了。當年他剛進師大唸化學系時,隨便一畫就得到全校美術比賽的佳作。你ㄇㄚˇㄇㄚˊ也畫得很好,你和小妹多少都有點遺傳,所以ㄅㄚˇㄅㄚˊ當年也應媽媽的要求,送小妹去雄獅美術學畫。現在看得出來她的確有美術天分,既然她對文科沒有興趣,爸爸就鼓勵他以後可以考建築相關的科系。


 


我不太確定你的美術天賦有多少,爸爸自己雖然沒有特殊的美術天分,但從小看了不少的畫,自然也擁有鑑賞能力,享受到美術欣賞的樂趣。多年前,和友人參觀紐約古根漢現代美術館時,我竟然可以猜對擺在門口的那幅大尺寸抽象畫的畫題,讓同行友人驚訝不已。如果你有機會,應該找家裡有關中國和西洋美術史的書來看看;熟悉各種畫派風格的話,以後有機會和友人逛故宮、史博館等展場,或帶外國友人參觀時,就可以派上用場;但記得最好懂得如何以英文表達。如果能夠將一些著名的中、西名畫(如蒙那麗沙的微笑、聖母與聖嬰、拾穗、泛舟、自畫像、大溪地女人、格爾尼卡、聖安東尼的誘惑)和畫家(達文西、拉斐爾、米勒、莫內、梵谷、高更、畢卡索、達利等等)姓名都記下來,當然更好。


 


你和小妹的音樂能力,當然都沒有問題。從小你們都學彈鋼琴多年,到了英國皇家檢定可以教彈的程度。這種技能讓你在班級中成為伴奏,建立了足夠的信心和不錯的人際關係;以後應該還會享受到這種「投資」的回報才是。然而,你們目前似乎都還沒有對西洋古典音樂或中樂產生足夠的興趣,這是很可惜的。須知,這些寶貴的人類遺產到現在還經常出現在我們的生活中,所以你會有機會讓其他人看出你對音樂的鑑賞能力,甚至於透過這種能力而交到好友,或對事業有所幫助。我曾經幫一位年輕的女同事介紹男友,兩位 都是 博士,女同事外貌和氣質都出色。但是沒想到,男生帶女生去聽了一場音樂會後,嫌女孩完全不懂音樂,認為生活會少了重要樂趣,就停止了交往。雖然女孩不見得有錯,但事實就是她失去了一位非常傑出的潛在先生,這位男生是位才子,目前在中研院擔任所長。


 


同樣的,一些西方著名的曲目(如田園、四季、水上音樂、費加洛的婚禮、胡桃鉗等等)和作者(如貝多芬、維瓦第、韓德爾、莫札特、柴可夫斯基等等),你應該要一聽就可以脫口而出;否則在全球化的浪潮下,未來可是很有機會「出洋相」的。近年來風靡大陸的幾曲著名國樂曲,像梁祝協奏曲、黃河、十面埋伏等,也都應該聽到有些熟悉度;而中國和西方的各種樂器演奏,最好也要一聽就知道,並知道這種樂器的英文名稱。


 


你可能覺得這些「要求」很難,也不見得一定會遇到使用的機會。但我沒有要求你很快或一定學會。在未來的十年內,你如果有時間,就認真地學一學;如果沒有時間,只要有機會遇到這些東西,隨手注意一下,相信未來就會有某種程度,不會像一個藝術白疵一般,什麼都不懂,限制了自己的發展潛力卻不自知。


 


其實,藝術修養主要並不是為了要和別人交流。自己一個人獨處時,特別是在失意時,靠著藝術可以讓我們的心靈獲得極大的慰藉。即使是一般的休閒,有藝術休養的人一定比其他人要獲得更好的休閒品質,讓生活充滿了更大的樂趣,這才是藝術修養對我們最大的價值!


 


體能的重要性無庸多言。幾年前我看到法務部調查局招考新人,筆試通過之後要考體能測驗。其標準是男生要在六分半之內跑完三圈( 一千兩百公尺 ),女生則要在七分半之內跑完。我希望你隨時都注意,要保持這樣的「最低標準」才行,因為爸爸到現在(五十三歲)為止,還能通過這個測驗。我現在一周跑四、五次,一次可以跑 四百公尺 的操場十五圈以上,每圈維持在兩分四十秒左右。我相信你目前沒辦法如此,但我希望你盡可能多跑來維持體能;少打一些電動遊戲,對你的長遠競爭力才有優勢。對了,前幾天因為媒體一直在報導一位國安局駐美情報員(叫程念慈)回國的消息,媒體報導台灣女性情報員必須在七分內跑完三圈才能入選,相信許多大學男生也難以及格,你可以告訴小妹試試看。


 


美國大學的運動設施良好,遠遠在台灣之上;我當年唸過的紐約州立大學就有三個足球場、五十個網球場、兩個室內游泳池,約翰霍浦金斯才三千個學生的校總區,就有個和台大小巨蛋類似的體育館,而且裡面的壁球設備台灣還不多見;學生一整年的費用才五、六百元新台幣。大學生生運動風氣非常盛,幾乎所有的白領階級都在運動,各處都有運動健身俱樂部,而且都十分熱門,難怪美國國力堅強。


 


年輕人多半不知道體能在未來會決定你成功的程度。許多人到了五十歲後就已經老態龍鍾,難以競爭了。但王永慶八十歲了還虎虎生風、競爭力十足,當然成功的機會高多了!爸爸維持良好的體能,為的是未來退休之後,轉到私立大學進行「第二春」的教學和研究時,還能夠精力充沛。而且,未來還要帶你媽媽到世界各地去旅行,沒有良好的體能是不可能的。爸爸看到你很少運動,只喜歡打電動,其實是滿擔心的,你目前絕對沒有我當年的體能,你自己要記住爸爸的叮嚀,一有空時多去跑步健身。當年爸爸高中時吊單槓17次,可是班上第一的,也才能到目前還保有漂亮結實的胸肌,自己看了都覺得高興。你身高一百八,如果再強化一些肌肉,不是在各方面都會更有「競爭力」嗎?


 


你喜歡挑食,嫌這個或那個不好吃就不吃,因此你的飲食不均衡,對身體是不好的;在外面吃的食物,其添加物五花八門,對身體非常不好。我以前只要一吃前巷的魷魚羹麵,馬上就會讓心跳加速,不知他們放了什麼東西;所以你要盡可能吃家裡準備的東西,少在外頭吃各種食物。你一定要努力克服挑食的問題,否則身體的毛病很快就出現。像小妹常常不吃早餐,目前就已經有胃病,以後如何競爭?


 


總之,你已經成年,很快就會進入一個高度競爭的世界裡,從事各種競爭。你必須有足夠的條件,包括良好的藝術修養和體能。記住爸爸的話,隨時注意累積自己的條件,才能讓你在競爭中更有機會勝出,祝福你!


 


                                   ㄅㄚˇㄅㄚˊ 2007.10.21


2007年10月6日 星期六

版主在第三十三屆曾虛白新聞獎頒獎典禮上致詞〈2007.10.5〉



第三十三屆曾虛白新聞獎頒獎典禮2007.10.5在台北市松江路209號中央通訊社舉行


版主獲頒新聞評論獎 得獎牌和十萬元獎金 由前社長黃天才頒獎 著名新聞學者徐佳士〈政大新聞系〉 和成嘉玲〈世新大學董事長〉都出席典禮 自由時報和台灣時報顯著報導


2007年9月30日 星期日

改革經商環境迫不及待 〈蘋果日報 經濟人語 2007.10.1 〉





改革經商環境迫不及待



 






 



   世界銀行公布了2008年的「經商」(Doing Business)環境評估報告,台灣在全球178個受評者之中名列第50名。媒體報導幾乎都只提到和前一年比較,台灣由47名倒退了3名,但如果和前兩年的43名比較,則台灣已經倒退了7名之多!
台灣這項令人難堪的名次,不僅遠遠落後於其他亞洲小龍或小虎--新加坡(第1名)、香港(4名)、泰國(15名)、馬來西亞(24名)、韓國(30名),也落後於模里西斯(27名)、聖露西亞(34名)、斐濟(36名)、亞美尼亞(39名)等從來沒有在國際評比中領先台灣的國家,甚至連非洲的那密比亞(43名)都將台灣拋在後頭!這種現象值得關心台灣競爭力的各方人士注意,而直接相關的政府單位更需要大力進行改革!
 
《論壇版》在今年53日,即已就去年台灣的表現,以「經商不易 台灣亟需大改革」為題,介紹了這份2003年才出現的評估,也探討了台灣必須強化的項目。但是從最新的評估看來,我國政府相關單位似乎是「言者諄諄,聽者藐藐」,使得台灣的排名節節後退。
對於相當注意此類國際評比的跨國企業而言,這項新評估會讓台灣的「外來投資」吸引力下降,政府有關單位務必加以高度重視,以免在總統選戰方酣之下,忘了政府真正存在的目的!


 國際競爭「不進則退」
這項評比非常務實地評估了全球各國位於首要城市的一家中小企業,面對了開辦企業、申請執照、招聘僱員、資產登記、融資、投資人保護、賦稅、跨境貿易、合約執行、結束企業等類別的實際成本和僵固性,由各國專家提供實際資料整理而成,具有相當大的參考價值。
在去年的評估中,排名前十名的是:新加坡、紐西蘭、美國、加拿大、香港、英國、丹麥、澳洲、挪威、愛爾蘭;今年挪威被排到十名以外,冰島進入十名之內,顯示即使是在十名內的國家也會有所更替。
 
在全球178個經濟體中,有98個進行了總數200項改革。改革最大的包括埃及、克羅埃西亞、迦納、馬其頓、喬治亞、哥倫比亞、沙烏地阿拉伯、肯亞、中國和保加利亞。進步最大的是埃及,她在一年之內大幅改革了五種項目,讓四種類別都進步了40多名,一種項目進步了20多名,進步速度驚人。
中國由於對私有產權保護、財產範圍擴張、對債權人保護、辦照電子化的提升,名次也由93進步到83。台灣去年沒有對十項評比的類別進行任何顯著改革,被超越並不冤枉。這些案例顯示國際競爭有如「逆水行舟」,果然是「不進則退」!
台灣的弱項是在招聘員工(148名)、證照申請(128名)、開辦企業(103名)、合約執行(92名)、賦稅(91名),這些資料都已詳細公布在世界銀行的網站上,任何人都可以上網獲得。台灣僱主「招聘員工的困難度」和「解聘員工的成本」兩個細項成績特別差,可能必須由行政院組成專案小組研究,協調相關部會解決問題。
 
有趣的是,經濟部官員回應媒體詢問時,說相關詳細資料尚未收到,「可能是在商業登記證照指標上較弱」,顯示主管官員對於和己身相關的國際資訊關注不足,在激烈的國際競爭中要如何勝出,令人捏把冷汗!


 作者為台灣大學國發所副教授、美國約翰霍浦金斯大學經濟學博士


 杜震華


2007年9月27日 星期四

自由時報報導版主獲得〈曾虛白新聞服務獎〉之新聞評論獎

本報蟬聯曾虛白公共服務報導獎


 


〔記者劉力仁/台北報導〕第三十三屆曾虛白新聞獎昨天揭曉,本報繼去年以「離島水泥化」系列榮獲公共服務報紙報導獎後,今年再度以「平價旅館政策大追蹤」系列作品,蟬聯公共服務報紙報導獎。


 


「平價旅館政策大追蹤」是由記者溫春華、劉力仁、許敏溶、曾鴻儒、袁世忠等人所撰寫,系列報導內容為,政府推動觀光客倍增計畫,制定平價旅館政策,釋出國有土地,供業者興建平價旅館,條件則為平均房價二千三百元。但消費者引頸期待的第一起平價旅館BOT案美麗信酒店開幕後,房價約四至六千元,消費者根本訂不到二千三百元的房間,各界批評聲浪不斷,本報深入追蹤後,發現平價旅館不平價,主要是議約不當,導致官方陷入發現問題卻無力監督的窘境。


 


促使政府推動評鑑制度


 


為了解全台狀況,本報進一步進行全台風景區房價大調查,發現台灣旅館費用高得嚇人,嚴重影響民眾出遊意願,四天三夜要花二萬五千元,拿九二一重建基金補助整建半公家的日月潭教師會館「涵曦樓」,房價更高達一萬六千元,甚至林務局、退輔會、國家公園管理處、教育部等公家委外經營的旅館及活動中心,房價均令人咋舌,不再具有「平抑房價」功能。


 


在本報連番追蹤報導下,交通部長蔡堆宣示捍衛平價旅館政策,美麗信酒店也公布全年度平價旅館方案,供各界監督,教育部則全面檢討所屬單位委外旅館房價。


 


觀光局今年四月更進一步決議推動「旅館評鑑制度」,全台二千六百多家旅館將於明年起進行星級評鑑,評鑑方式與國際接軌,價格透明化,讓消費者有足夠資訊,可選擇合理價位的旅館。


 


其他得獎作品還包括,新聞學術獎:林元輝,作品:「新聞公害的批判基礎—以涂醒哲舔耳冤案新聞為主例」。


 


報紙評論獎:台灣時報杜震華,作品:「追求台灣教育的真善美」。


 


電視報導獎:公共電視公司陳佳珣等四人,作品:「科技之夢」。


 


廣播報導獎:漢聲廣播公司台北電台高瑞麟等二人,作品:「全台追擊戴奧辛」系列報導。


 


報紙攝影獎:中國時報王爵暐,作品:「香港回歸九週年」專題。


 


頒獎典禮將於十月五日舉辦,獲獎者各得獎金十萬元和獎座。


 


2007年9月21日 星期五

藍綠胡亂比較台韓經濟 〈蘋果日報 論壇 2007.9.22〉





藍綠胡亂比較台韓經濟



 國民黨播出一則由在台韓商批評台灣政府沒有「拼經濟」的電視廣告,引來了陳總統的不平。他舉了一些數據來證明台灣的經濟表現不亞於,甚至優於韓國,並反擊「心不在台灣」的人才會認為台灣已經在亞洲四小龍之外。筆者無意加入這場戰局,僅希望即使是「選舉語言」,也應該在真實的數據下展開對壘,而不是各舉對己方有利的數據,形成一場混戰,讓民眾得不到「真相」!


 失業率高於韓國
陳總統的說明中,的確有著不小的疏失,他說200306年台灣的平均經濟成長率為5.05%,高於韓國的4.25%。韓國的數據沒有問題;但查證我國官方的數據,由03年起分別為3.4%、6.1%、4.1%、4.7%,平均4.58%,這和5.05%每年有0.47%的落差,不知是從何而來?如果是幕僚單位的作業疏失,這種疏失會令人相當憂慮我國的行政效率!
陳總統談到「經濟痛苦指數」,也就是「失業率」加上「通貨膨脹率」,我國在七年中有六年都低於韓國。「經濟痛苦指數」是一項非正統學術的用法,在一般正常情況下是可以用來參考,但是在通膨率是負數時,就不適合使用。因為,失業率一定是正的,但是在不景氣之下通膨率會是負的,但卻會抵銷掉正的失業率,反而使淨值數據變低,讓應該是「痛苦」的不景氣反而呈現出比較「不痛苦」的淨值,情況變得弔詭。台灣「優於」韓國的這六年,正好是這種現象。其實,在綠色執政的這六年中,台灣的失業率全部高於韓國,通膨率在景氣不佳之下多半為負數,台灣的「痛苦」其實應該高於韓國才是!
陳總統在敘述「痛苦指數」時,涵蓋了七年數據,卻在比較「經濟成長率」時只涵蓋了近四年資料,可說是「匠心獨具」。如果使用2006年(含)往前的五、六、七年數據計算成長率時,呈現出來的將分別是韓國平均為4.8%、4.6%、5.2%,台灣平均是4.5%、3.4%、3.7%,台灣和韓國的成長差距就顯而易見了!
陳總統正確地使用「經購買力平減」的每人國民生產,來強調台灣優於韓國的發展;這個概念本報論壇已經闡述過數次,的確是比藍軍所用的「名目的」每人國民生產要能夠正確地反映經濟生活的品質。但是將台灣的名次自我提升到21名,就沒有必要;台灣這項數據長期超越韓國兩成是不爭的事實,只要強調這個事實即可。但是,這項成就多半是藍軍執政下的成果,綠軍沒有擴大「戰果」,其實是沒什麼可以誇耀的。


 藍軍宣傳已過當
至於台灣是否已落於四小龍之末或之外,藍軍的宣傳可能已經過當。從二次戰後到今天,以「經購買力平減」的所得來看,台灣平均每人生產和香港、新加坡的差距只有縮小,而沒有擴大;而以「名目值」來看,台灣也沒有顯著惡化。如果一定要比絕對水準,應該以台北市和新、港來比較才適當,否則並不公平。
期待藍綠雙方都以更適宜的數據來論理或宣傳,而非相互塗抹污泥;這才能讓選民和社會也隨著時代而進步!



作者為台灣大學國發所副教授、美國約翰霍浦金斯大學經濟學博士


 杜震華